“十四五”時(shí)期司法協(xié)調(diào)小組法治建設(shè)實(shí)踐與成效

　　“十四五”時(shí)期，阿拉善盟委全面依法治盟委員會(huì)司法協(xié)調(diào)小組深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊扣國(guó)家“建設(shè)更高水平平安中國(guó)、法治中國(guó)”和自治區(qū)“筑牢祖國(guó)邊疆安全穩(wěn)定屏障”戰(zhàn)略部署，錨定“維護(hù)安全穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)”核心職責(zé)，推動(dòng)政法部門協(xié)同發(fā)力、履職盡責(zé)，交出彰顯公正司法底色、富有阿拉善特色的法治建設(shè)優(yōu)異答卷。

　　嚴(yán)打違法犯罪，筑牢平安穩(wěn)定防線。阿拉善盟政法機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，把政治建設(shè)擺在首位，縱深推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、偷挖盜采、跨境違法犯罪等突出違法犯罪行為，2025年度平安阿拉善建設(shè)群眾滿意度達(dá)98%。“十四五”期間，堅(jiān)持依法嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，刑事、治安案件呈下降態(tài)勢(shì)，全盟社會(huì)治安持續(xù)向好，刑事案件同比下降18.49%，電詐案件案發(fā)率同比下降15.32%，八類嚴(yán)重暴力案件破案率達(dá)100%，現(xiàn)行命案連續(xù)15年全破，居民安全指數(shù)持續(xù)提升。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全盟三旗兩區(qū)、32個(gè)蘇木鎮(zhèn)、6個(gè)街道綜治中心全部掛牌并實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行。各級(jí)綜治中心累計(jì)排查矛盾糾紛5731個(gè)，成功化解5615個(gè)，矛盾糾紛排查化解率達(dá)97.97%；497名信訪代辦員高效辦結(jié)信訪事項(xiàng)893件，辦結(jié)率達(dá)98.9%，穩(wěn)步推動(dòng)矛盾糾紛預(yù)防化解工作法治化進(jìn)程。行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用充分發(fā)揮，“十四五”期間共辦理行政復(fù)議案件442件，2025年受理案件191件，比2021年增加了7倍。

　　聚焦公正司法，提升執(zhí)法司法質(zhì)效。深入推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任制改革，通過(guò)扎實(shí)開展執(zhí)法司法專項(xiàng)檢查、案件自查、集中評(píng)查，不斷健全并嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制。“十四五”期間，全盟法院累計(jì)受理案件6.4萬(wàn)件，一審審結(jié)刑事案件1790件，司法質(zhì)量、效率和公信力持續(xù)提升。依托智慧法院建設(shè)設(shè)立訴訟“綠色通道”，2025年，推行快速立案機(jī)制和“先行調(diào)解+司法確認(rèn)”辦案模式，全盟法院網(wǎng)上立案率達(dá)41.6%，全面強(qiáng)化了對(duì)立案、偵查、審判、執(zhí)行等執(zhí)法司法全流程的法律監(jiān)督，“十四五”時(shí)期，檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)立案62件，針對(duì)錯(cuò)誤裁判提出抗訴和再審檢察建議17件，辦理涉外案件3件，辦理涉口岸刑事案件38件，1件案件入選全區(qū)沿邊口岸檢察工作典型案例。立足阿拉善生態(tài)脆弱實(shí)際，以“山林守綠、河湖護(hù)清、草原固沙”為方向，五年來(lái)，全盟檢察機(jī)關(guān)共辦理公益訴訟案件307件，為守護(hù)祖國(guó)邊疆生態(tài)安全屏障提供了堅(jiān)實(shí)司法保障。“十四五”時(shí)期，公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以構(gòu)建完善“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式為龍頭，牽頭打、防、管、控、治能力提升，精準(zhǔn)落實(shí)“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”，全力推進(jìn)警務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，2024年建成阿拉善盟公安局偵查中心；全盟設(shè)置必巡點(diǎn)94個(gè)、必巡線33條、值守點(diǎn)5處、街面警務(wù)站15個(gè)，確保實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位值守力量快速反應(yīng)全覆蓋，高效應(yīng)對(duì)處置突發(fā)案事件。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。嚴(yán)格落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法相關(guān)要求，深入推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，持續(xù)開展“送法入企”“法護(hù)營(yíng)商”系列活動(dòng)。“十四五”期間，全盟政法機(jī)關(guān)累計(jì)走訪企業(yè)443次，協(xié)助企業(yè)解決法律問(wèn)題264件。全盟法院系統(tǒng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，妥善審理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件140件，為創(chuàng)新創(chuàng)造營(yíng)造良好法治環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)建立檢企聯(lián)絡(luò)站，對(duì)2000余件涉企執(zhí)法案件開展專項(xiàng)評(píng)查，制發(fā)檢察建議14件，監(jiān)督糾正消極執(zhí)行、超標(biāo)查封等影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題；聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、防范虛假訴訟協(xié)作機(jī)制，規(guī)范“空殼公司”管理，有效維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。公安機(jī)關(guān)優(yōu)化涉企執(zhí)法檢查流程，推行包容審慎監(jiān)管模式，最大限度減少執(zhí)法活動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。司法行政機(jī)關(guān)選聘行政執(zhí)法社會(huì)監(jiān)督員235名，設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)38家，推行“掃碼入企”行政檢查；組建“法護(hù)營(yíng)商”專業(yè)律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)策克、烏力吉口岸涉外企業(yè)法律服務(wù)需求，創(chuàng)新推出“公證+翻譯+領(lǐng)事認(rèn)證”一站式服務(wù)，將辦證時(shí)間縮短40%，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)增效。

　　堅(jiān)持以人民為中心，提升群眾幸福指數(shù)。政法機(jī)關(guān)將公正司法與為民服務(wù)深度融合，全方位提升法律服務(wù)水平，精準(zhǔn)對(duì)接并滿足群眾各類法律訴求，2025年度平安阿拉善建設(shè)群眾滿意度達(dá)98%。全盟共有一般網(wǎng)格963個(gè)，專職網(wǎng)格員1081人，微網(wǎng)格3484個(gè)，樓棟（單元、聯(lián)戶）長(zhǎng)3735名，全盟262個(gè)嘎查村（社區(qū)）“黨組織+網(wǎng)格員+樓棟（單元、聯(lián)戶）長(zhǎng)”的“鐵三角”微治理機(jī)制建設(shè)覆蓋率達(dá)100%。法院系統(tǒng)打造集成16個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景、2000余項(xiàng)功能的智慧司法平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)案件全流程電子化管理，推動(dòng)訴訟服務(wù)從“線下奔波”向“指尖訴訟”轉(zhuǎn)變、辦案模式從“紙質(zhì)辦案”向“數(shù)字賦能”升級(jí)。檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新構(gòu)建“數(shù)字檢察+行政執(zhí)法”協(xié)同治理模式，通過(guò)線上數(shù)據(jù)調(diào)取、線下實(shí)地走訪排查相結(jié)合的方式，大幅縮短了辦案周期，讓群眾更快拿到“正義結(jié)果”。公安機(jī)關(guān)依托“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”相關(guān)平臺(tái)，完成治安、交管、出入境、禁毒、技網(wǎng)等警種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)群眾事項(xiàng)“一站式辦結(jié)”。司法行政機(jī)關(guān)構(gòu)建盟、旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查（社區(qū)）四級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)44個(gè)實(shí)體服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，打造便捷高效的“30分鐘公共法律服務(wù)圈”，群眾在“家門口”就能輕松維權(quán)。

　　下一步，司法協(xié)調(diào)小組將持續(xù)深化政法領(lǐng)域改革創(chuàng)新，以更高水平的法治建設(shè)、更優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，不斷提升政法工作現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)更高水平的平安阿拉善、法治阿拉善，切實(shí)筑牢祖國(guó)邊疆安全穩(wěn)定屏障，為“十五五”開好局起好步提供有力安全和法治保障。